Panamá: Visa y Mastercard alcanzan acuerdo con el gobierno y cierran investigación por presuntas prácticas monopólicas
20 de Noviembre, 2025 - Panamá
El Gobierno de Panamá aprobó las resoluciones 131-25 y 132-25 que formalizan un Acuerdo de Transacción Judicial entre la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco), Visa Internacional y Mastercard.
Dicho acuerdo, pone fin al proceso iniciado por la presunta comisión de prácticas monopolísticas relativas en el mercado de servicios de pagos electrónicos mediante tarjetas en transacciones digitales realizadas en el país.
Según lo establecido, ambas compañías se comprometen a abstenerse de aplicar el Programa Ampliado de Localización de Comerciantes (EMLP) —o cualquier iniciativa equivalente— durante los dos años posteriores a la ejecutoria del Auto Judicial que valide la transacción. Finalizado ese plazo, y por un periodo adicional de tres años, cualquier intento de reactivar o implementar un programa similar deberá contar previamente con la aprobación de Acodeco.
El acuerdo también contempla aportes económicos y garantías. Visa y Mastercard deberán transferir B/.50.000 a un fideicomiso administrado a favor de Acodeco, destinado exclusivamente a programas de educación financiera que se ejecutarán dentro de un plazo de seis meses bajo un cronograma acordado entre las partes. Adicionalmente, las empresas deberán constituir una fianza de cumplimiento por B/.250.000 a favor del Tesoro Nacional, destinada a asegurar el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el marco de la transacción.
Con estas medidas, Panamá busca reforzar la competencia en el ecosistema de pagos digitales y asegurar que las prácticas comerciales de los actores globales se alineen a la normativa local en materia de protección al consumidor y defensa de la competencia.
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