El organismos, señaló que no existen condiciones de competencia en la red de pagos con tarjeta en México debido a la probable existencia de barreras que generan costos y requisitos contrarios a la entrada de nuevos participantes.

 

En un dictamen preliminar, explicó que los sistemas de pagos con tarjeta permiten la transferencia de dinero entre tarjetahabientes y comercios para la compra de bienes y servicios.

 

Clientes y comercios requieren conectarse a una red de pagos con tarjeta en la que se procese la transacción.

 

La Cofece resaltó que en esta red participan bancos que emiten las tarjetas y/o afilian comercios; los titulares de marca de la tarjeta (por ejemplo, Visa y MasterCard) y las cámaras de compensación que procesan la transacción, que en México son dos, E-Global y Prosa.

 

“La falta de condiciones de competencia en los servicios que ofrece esta red afecta a los consumidores y a los comercios, frenando la bancarización y la inclusión financiera”, destacó el organismo antimonopolios.

 

Los principales hallazgos de la Cofece son la existencia de una sola red de pagos con tarjeta que aplica reglas que imposibilitan la coexistencia de otras con menores cuotas, mejores servicios y mayor seguridad en las transacciones.

 

Además de la existencia de requisitos anticompetitivos que incrementan los costos de entrada de nuevos participantes en la red de pagos existente o en una nueva.

 

También está el hecho de que ocho bancos son copropietarios de las cámaras de compensación que se encargan de procesar las operaciones en la red de pagos, lo que según la Cofece, les permite contar con información que otros bancos no tienen e instrumentar esquemas comerciales que les dan ventajas respecto a sus competidores.

 

Esta situación, se traduce en varios efectos anticompetitivos como falta de inversión que provoca que algunos de los estándares tecnológicos que permiten reducir significativamente los niveles de fraude en tarjetas llevan más de 15 años sin poder implementarse totalmente en México.

 

Además de sobreprecios en las transacciones que se realizan en la red de pagos, “la cuota elevada que cobran los bancos a los comercios por recibir un pago con tarjeta genera que pocos comercios estén interesados en recibir pagos por este medio, ya que deben asumir ese costo”.

Competencia

 

Para eliminar las barreras, la Cofece propone algo similar a lo ocurrido en Argentina hace algunos años con el procesador de pagos Prisma.
Es decir, que los bancos accionistas de (E-Global y Prosa) desinviertan y vendan sus participaciones de las cámaras de compensación.

Además, recomendia al Banco de México y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores que eliminen los obstáculos regulatorios detectados y a la vez emitan regulación que asegure la competencia.